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貴州:讓教育督導“長牙齒”!

  近日,貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發《貴州省關於深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》,提出到2022年,基本建成各級全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。


  其中,在督政方面,構建對市(州)、縣(市、區)政府的分級教育督導機制。在督學方面,建立由各級教育督導機構組織實施對學校進行督導的工作機制。在評估監測方面,圍繞教學質量提升這一重點,建立覆蓋全省、多方參與的教育評估監測機制。


  據悉,此次深化教育督導體制機制改革,抓住教育督導“長牙齒”這一改革重點,聚焦貴州省教育督導存在的突出問題,提出了19條針對性改革舉措,着力從健全教育督導機構、完善督導運行機制、深化督導問責機制改革、優化教育督學管理等方面取得重要突破。


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貴州將完善對各級各類學校督導的標準和要求,對學校開展經常性督導,引導學校辦出特色和水平。


  確保負責教育督導的機構獨立行使職能


  《實施意見》提出,要確保負責教育督導的機構獨立行使職能。要求要完善省級教育督導機構設置,理順各級政府教育督導機構。各地結合實際,比照省級做法,健全督導機構設置,強化政府教育督導職能,理順管理體制,健全、創新工作機制,充實教育督導力量,確保負責教育督導的機構獨立行使職能。


  《實施意見》明確,建立省政府相關職能部門履行教育職責年度自評和督導評估制度,完善市級政府履行教育職責評價體系,定期開展督導評價工作,對縣級政府每年可開展一次教育相關重要工作的專項教育督導,完善對各級各類學校督導的標準和要求,對學校開展經常性督導,引導學校辦出特色和水平,促進學生德智體美勞全面發展,多層次、全方位開展幼兒園辦園行為、義務教育各學科學習質量、普通高中辦學水平、中等職業學校辦學能力、高等職業院校適應社會需求能力的監測評估,配合國家開展高等教育評估和研究生學位論文抽檢。


  違反教育法律法規行為要在媒體曝光


  強化問責,是這次教育督導體制機制改革的重點,也是教育督導“長牙齒”的有力保障。為此,《實施意見》提出了報告、反饋、整改、複查、激勵、約談、通報、問責等八大舉措。其中明確,今後貴州各級教育督導部門開展督導工作均要形成書面報告,通過政府門户網站、新聞媒體等向社會公開,對落實教育決策部署不力和違反教育法律法規的行為,要在新聞媒體予以曝光。


  《實施意見》規定,對貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院及省委、省政府教育決策部署不堅決不徹底,履行教育職責不到,辦學行為不規範,教育教學質量不高,安全問題較多或拒不接受教育督導的被督導單位,由教育督導機構對其相關負責人進行約談。約談記錄報送被督導單位所在地黨委、政府以及上級組織部門備案,作為政績和績效考核的重要依據。


  另外,結合各地實情,《實施意見》提出要整合教育監管資源,建立教育督導與教育行政執法聯動機制。督政問責方面,報經省政府批准,由省級教育督導部門移交相關部門對相關單位負責人進行問責。督學問責方面,由各級政府教育督導部門移交相關部門對被督導學校相關負責人進行問責。


  中小學和幼兒園責任督學按與學校數1:5比例配備


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中小學和幼兒園責任督學將按與學校數1:5比例配備


  《實施意見》提出,貴州各級政府要結合當地學校數、學生數的實際,根據工作目標、地理環境、交通條件等因素,組建一支數量充足、結構合理、業務精湛、廉潔高效的專兼職督學隊伍。中小學和幼兒園責任督學按與學校數1:5比例配備,對學生數較多的學校可按1:1比例配備。


  《實施意見》提出,要完善督學培訓機制,制定培訓規劃,開展專業化培訓和分級分類培訓,提升督學隊伍專業水平和工作能力。擴大專職督學比例,建立督學退出機制。強化督學實績考核和激勵措施,把教師從事教育督導的工作量及業績,納入專業技術職務任職資格評審範圍,充分調動督學的工作主動性、積極性。健全教育督導崗位責任追究機制,提高教育督導隊伍政治素質和職業道德,做到依法督導、文明督導,對督學的違紀違規行為,要認真查實、嚴肅處理,還要公開掛牌責任督學的聯繫方式,接受社會監督。


通訊員 羅莎

貴州日報天眼新聞記者 王雨

編輯 韋一茜

編審 田旻佳

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